Zob. Internetowy Informator Prawny
PRZESŁANKI UPRAWNIAJĄCE DO ZŁOŻENIA PROTESTU WOBEC CZYNNOŚCI ZAMAWIAJĄCEGO (PODMIOTY UPRAWNIONE DO ZŁOŻENIA PROTESTU, UCZESTNICY POSTĘPOWANIA, TERMINY, KONSEKWENCJE ZŁOŻENIA PROTESTU).
Protest jest:
- jednym z środków ochrony prawnej
przewidzianym w Prawie zamówień publicznych, - przysługuje wobec: Œtreści ogłoszenia o zamówieniu czynności zamawiającego w toku postępowania Žw przypadku zaniechania przez zamawiającego czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy.
- tak jak pozostałe środki ochrony prawnej nie przysługuje wobec rozstrzygnięcia sądu konkursowego w zakresie wyboru i oceny prac konkursowych.
PODMIOTY UPRAWNIONE DO ZŁOŻENIA PROTESTU
- wykonawcy,
- uczestnicy konkursu przeprowadzanego zgodnie z przepisami Prawa zamówień publicznych,
- inne osoby, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy,
- przed upływem terminu do składania ofert także organizacje zrzeszające wykonawców-wpisane na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej prowadzoną przez Prezesa Urzędu ZP i ogłoszoną w Biuletynie ZP. Są to podmioty działające na podstawie przepisów: o izbach gospodarczych, rzemiośle, samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorców, organizacjach pracodawców, samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.
UCZESTNICY POSTĘPOWANIA
Uczestnikami postępowania protestacyjnego stają się wykonawcy uczestniczący w postępowaniu, którzy mają interes prawny w tym, aby protest został rozstrzygnięty na korzyść jednej ze stron i którzy przystąpili do toczącego się postępowania Œw terminie 3 dni od otrzymania wezwania od zamawiającego w przedmiocie przystąpienia do protestu do upływu terminów na złożenie protestu na postanowienia ogłoszenia lub siwz określonych w ustawie.
TERMINY
- Protest wnosi się w terminie 7 dni od dnia, w którym wykonawca powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia (uważa się za wniesiony z chwilą, gdy dotarł on do zamawiającego w taki sposób, że mógł zapoznać się z jego treścią), jest to termin zawity
- Protest dotyczący treści ogłoszenia lub siwz wnosi się w terminie:
- 7 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Biuletynie Zam. Publ. lub zamieszczenia siwz na stronie internetowej lub na stronach portalu internetowego Urzędu - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8,
- 14 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia siwz na stronie internetowej - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
- Jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie innym niż przetarg nieograniczony, protest dotyczący postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jednak nie później niż:
- 3 dni
przed upływem terminu składania ofert - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, - 6 dni przed upływem terminu składania ofert - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
Wniesienie protestu jest dopuszczalne tylko przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego.
KONSEKWENCJE ZŁOŻENIA PROTESTU
- W przypadku wniesienia protestu po upływie terminu składania ofert
bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu. - O zawieszeniu biegu terminu związania ofertą zamawiający informuje niezwłocznie wykonawców, którzy złożyli oferty, wzywając ich, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium lub wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy, po ostatecznym rozstrzygnięciu protestu
- Do czasu ostatecznego rozstrzygnięcia protestu zamawiający nie może zawrzeć umowy w sprawie zamówienia publicznego.
- Wykonawca może przystąpić do protestu wskazując żądanie i swój interes prawny,
- Wykonawca wnoszący protest lub przystępujący nie może skorzystać później ze środków ochrony prawnej na czynności zamawiającego, jeżeli zostały one wykonane zgodnie z ostatecznym rozstrzygnięciem protestu,
- Wykonawca wnoszący protest (przystępujący) nie może wnieść kolejnego prot. na tych samych podstawach,
- Jeżeli jednak ze względów społecznych lub gospodarczych zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, której wcześniej nie można było przewidzieć, a nie wynika ona z winy zamawiającego, Prezes UZP na wniosek zamawiającego może wyrazić zgodę na zawarcie umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu (nie dot. to zamówienia dla robót budowlanych o wart. równej lub przekraczającej 20.000.000 euro).
Zamawiający odrzuca protest wniesiony:
- po terminie
- przez podmiot nieuprawniony
- protest niedopuszczalny (dot. okoliczności gdy Wykonawca wnoszący protest oraz wykonawca wezwany do przystąpienia do protestu nie mogą następnie korzystać ze środków ochrony prawnej na czynności zamawiającego wykonane zgodnie z ostatecznym rozstrzygnięciem protestu zapadłym w postępowaniu toczącym się w wyniku wniesienia protestu).
Protest jest ostatecznie rozstrzygnięty:
- jeżeli nie przysługuje odwołanie - wraz z rozstrzygnięciem przez zamawiającego protestu lub z upływem terminu na jego rozstrzygnięcie;
- jeżeli nie wniesiono odwołania - z upływem terminu do wniesienia odwołania;
- w przypadku wniesienia odwołania:
a) z dniem wydania postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze albo wyroku Izby albo
b) z dniem wydania wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przez sąd okręgowy, o którym mowa w art. 195 ust. 1, albo z upływem terminu do wniesienia skargi, o którym mowa w art. 195 ust. 2, jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 euro, a dla dostaw lub usług - 10.000.000 euro.
W przypadku uwzględnienia protestu zamawiający powtarza oprotestowaną czynność lub dokonuje czynności bezprawnie zaniechanej.
Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
Linki sponsorowane
RADCA PRAWNY
Obsługa prawna firm
