Zob. Internetowy Informator Prawny
PODSTAWOWE ZASADY POSTĘPOWANIA O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE (RÓWNE TRAKTOWANIE WYKONAWCÓW, ZACHOWANIE UCZCIWEJ KONKURENCJI, JAWNOŚĆ POSTĘPOWANIA, PISEMNOŚĆ)
Podstawowe zas. udzielania zamówień:
- zasadą uczciwej konkurencji,
- zasadą równego traktowania wykonawców,
- zasadą jawności,
- zasadą pisemności,
- zasadą prymatu postępowań przetargowych,
ZASADA RÓWNEGO TRAKTOWANIA WYKONAWCÓW
- zgodnie z zasadą zamawiający jest obowiązany traktować wszystkich wykonawców jednakowo, bez jakichkolwiek preferencji, dyskryminacji lub ulg.
- stawiane wymagania muszą być takie same dla wszystkich oferentów.
- jedynie w zamówieniach sektorowych zamawiający przy ocenie ofert ma możliwość zastosowania pewnych preferencji dla wykonawców z państw Unii Europejskiej lub państw, z którymi Unia zawarła stosowne umowy
ZASADA UCZCIWEJ KONKURENCJI
- DEFINICJA: przygotowanie i prowadzenia postępowania w sposób gwarantujący zachowanie uczciwej konkurencji - odnosi się do przygotowania i przeprowadzenia postępowania, oraz wiąże się z obowiązkiem dokonania przez zamawiającego rzetelnej oceny ofert.
- Realizację tej zasady ma zapewnić np. obowiązek dokumentowania postępowań, co pozwala na zweryfikowanie rzetelności postępowania.
- Jedną z gwarancji dochowania uczciwej konkurencji jest obowiązek wyłączenia z postępowania osób wykonujących czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, wobec których istnieją wątpliwości co do ich bezstronności.
- Przy ocenie ofert zamawiający powinien zapewnić uczciwą konkurencję m .in. poprzez sprawdzenie, czy:
- składana oferta nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji w rozumieniu ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
- nie zawiera rażąco niskiej ceny w stosunku do przedmiotu zamówienia.
- Ponadto zamawiającemu nie wolno opisywać przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję (art. 29).
- Przykładem realizacji tej zasady w postępowaniach przetargowych jest obowiązek podania w specyfikacji:
- istotnych warunków zamówienia,
- wszelkich kryteriów, którymi zamawiający ma zamiar się kierować przy wyborze oferty,
- wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert.
Naruszenie zasad wskazanych wyżej przy udzieleniu zamówienia publicznego jest rażącym naruszeniem ustawy i stanowi przesłankę nieważności umowy o udzielenie zamówienia publicznego.
Naruszenie postanowień art. 7 ust. 1 może stanowić zarzut podnoszony w protestach i odwołaniach.
ZASADA JAWNOŚCI
- ograniczenie dostępu do informacji związanych z post. o zamówienie tylko w przypadkach określonych w ustawie.
- Przejawem zasady jest: obowiązek sporządzania protokołu z postępowania, który wraz z załącznikami jest jawny.
- Ograniczenie zasady jest możliwość zastrzeżenia przez wykonawcę (nie później niż w terminie składania oferty), że nie mogą być udostępnianie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa (według ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwej konkurencji).
- Dodatkowo istnieje jawność umów zawieranych w wyniku postępowania o zamówienie.
ZASADA PISEMNOŚCI
Postępowanie prowadzi się z zachowaniem pisemności, wszelkie kontakty zamawiającego z podmiotami ubiegającymi się o zamówienie odbywają się wyłącznie w formie pisemnej. Forma jest zastrzeżona ad probationem, ale wyjątki! – oferta, pod rygorem nieważności albo za zgodą zamawiającego w formie elektronicznej z bezpiecznym podpisem elektronicznym oraz umowa także pod rygorem nieważności, chyba że odrębne przepisy stanowią inaczej.
Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
Linki sponsorowane
RADCA PRAWNY
Obsługa prawna firm
