Zob. Internetowy Informator Prawny
Obowiązek publikacji ogłoszeń w postępowaniach o zamówienia publiczne
- Realizacja zas. jawności
- Miejsce i sposób ogłoszenia zależy od wartości zamówienia.
W Biuletynie Zamówień Publicznych publikowane są ogłoszenia o:
- zamówieniach udzielanych w trybach przetargowych (przetarg nieograniczony, ograniczony) oraz trybie negocjacji z ogłoszeniem i dialogu konkurencyjnego.
W Dzienniku Urzędowym UE (Urząd Oficjalnych Publikacji WE) publikowane są ogłoszenia, jeżeli wartość zamówienia dla:
- robót budowlanych przekracza równowartość 5.150.000 EURO,
- dostaw, usług albo konkursu 133.000 EURO. – zamówień udzielanych przez zamawiających z sektora finansów publicznych z wyłączeniem państwowych szkół wyższych, jednostek podsektora samorządowego, państwowych instytucji kultury itp. lub 211.000 EURO dla pozostałych z wyłączeniem sektorowych dla których wartością od której przekazanie ogłoszenia jest obowiązkowe jest wartość 422.000 EURO..
Publikowane są również wstępne ogłoszenia informacyjne o planowanych w danym roku kalendarzowym, zamówieniach., których wartość dla:
- robót budowlanych - przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 5 150.000 EURO;
- dostaw - przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000 EURO;
- usług - przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 750 000 EURO.
Jeżeli wartość zamówienia jest większa od 60.000 EURO, a mniejsza niż 5.278.000 EURO dla robót budowlanych oraz 137.000 EURO (sektor finansów publicznych). 211.000 EURO pozostałe z wyłączeniem sektorowych dla których wartość zamówienia to 422.000 EURO dla dostaw i usług niezwłocznie po zawarciu umowy, zamawiający przesyła do publikacji w BZP ogłoszenie o udzieleniu zamówienia,.:
Jeżeli wartość udzielonego zamówienia jest wyższa od 137.000 EURO (211.000 EURO inne jednostki niż z sektora finansów publicznych, 422.000 EURO zamówienia sektorowe) dla dostaw i usług oraz wyższa od 5.278.000 EURO dla robót budowlanych ogłoszenie o udzieleniu zamówienia przekazuje się do publikacji w Dz. U. UE. Obowiązek ten istnieje niezależnie od trybu, w jakim zostało udzielone zamówienie.
Zamawiający przekazując ogłoszenie do publikacji w BZP lub Dzienniku Urzędowym UE, obowiązany jest sporządzić je na urzędowym formularzu dostępnym na stronie internetowej Urzędu.
Ogłoszenia o zamówieniach, które mają być udzielone w trybach przetargowych oraz w trybie negocjacji z ogłoszeniem lub dialogu konkurencyjnego, niezależnie od wartości zamówienia powinny być zamieszczone w:
- siedzibie zamawiającego,
- miejscu publicznie dostępnym
- na stronie internetowej zamawiającego, jeżeli taką posiada
(dopiero po przekazaniu ogłoszenia do publikacji w Biuletynie, a jeżeli ogłoszenie jest publikowane również w Dzienniku Urzędowym WE, dopiero po przekazaniu ogłoszenia Urzędowi Oficjalnych Publikacji WE. Istotny jest tutaj dzień przekazania, a nie dzień ogłoszenia w Biuletynie lub Dzienniku Urzędowym UE. Dzień przekazania należy udokumentować, a potwierdzenia nadania przechowywać).
Jeżeli wartość zamówienia na roboty budowlane przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 EURO, a na dostawy lub usługi – 10.000.000 EURO, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu również w:
- dzienniku
- lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim.
Każde ogłoszenie o zamówieniu publicznym przekraczającym równowartość 60.000 EURO powinno zawierać informację o dniu przekazania ogłoszenia odpowiednio Prezesowi Urzędu bądź Urzędowi Oficjalnych Publikacji WE. Jest to doniosłe z tego względu, że w postępowaniach o wartości przewyższającej 60.000 EURO termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu liczy się właśnie od dnia przekazania, a nie od dnia publikacji ogłoszenia.
Ogłoszenie o organizowanym przetargu nieograniczonym zawiera co najmniej:
- nazwę i adres zamawiającego,
- określenie trybu zamówienia,
- adres strony internetowej, na której zamieszczona będzie specyfikacja istotnych warunków zamówienia,
- opis przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia, z podaniem informacji o możliwości składania ofert częściowych,
- informację o możliwości złożenia oferty wariantowej,
- termin wykonania zamówienia publicznego,
- opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków,
- informację na temat wadium,
- miejsce i termin składania ofert,
- termin związania ofertą,
- kryteria oceny ofert i ich znaczenie ,
- informację o zamiarze zawarcia umowy ramowej,
- informacje o zamiarze ustanowienia dynamicznego systemu zakupów wraz z adresem strony internetowej, na której będą zamieszczone dodatkowe informacje dot. dynamicznego systemu zakupów wraz z adresem strony internetowej na której będą zamieszczone dodatkowe informacje na temat dynamicznego systemu zakupów (jeśli jest przewidywany taki system)
- informacje o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie prowadzona aukcja elektroniczna.
Ogłoszenie o przetargu ograniczonym lub negocjacjach z ogłoszeniem zawiera co najmniej:
- poza w/w wyżej :
- opis warunków udziału w postępowaniu, w tym odnoszących się do właściwości wykonawcy, wraz z podaniem ich znaczenia oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków
- informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu
- liczbę wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert
- miejsce i termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
- informację o przewidywanym wyborze najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej wraz z adresem strony internetowej, na której będzie prowadzona aukcja elektroniczna
Dialog konkurencyjny
Do wszczęcia postępowania w trybie dialogu konkurencyjnego przepisy dot. przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego stosuje się odpowiednio, z tym, że ogłoszenie o zamówieniu zawiera również opis potrzeb i wymagań zamawiającego określonych w sposób umożliwiający przygotowanie się wykonawców do udziału w dialogu lub informację o sposobie uzyskania tego opisu.
Licytacja elektroniczna
- Postępowanie prowadzone w trybie licytacji elektronicznej również wszczynane jest przez publiczne ogłoszenie.
- Zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu na swojej stronie internetowej oraz na stronie, na której będzie prowadzona licytacja.
- Ogłoszenie zawiera co najmniej:
1) nazwę (firmę) i adres zamawiającego;
2) określenie trybu zamówienia;
3) określenie przedmiotu zamówienia;
4) wymagania dot. rejestracji i identyfikacji wykonawców, w tym wymagania techniczne urządzeń informatycznych;
5) sposób postępowania w toku licytacji elektronicznej, w szczególności określenie minimalnych wysokości postąpień;
6) informacje o liczbie etapów licytacji elektronicznej i czasie ich trwania;
7) termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej;
8) termin otwarcia oraz termin i warunki zamknięcia licytacji elektronicznej;
9) opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków;
10) informację o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu;
11) termin związania ofertą;
12) termin wykonania zamówienia;
13) wymagania dot. zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
14) istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, albo ogólne warunki umowy, albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach;
15) adres strony internetowej, na której będzie prowadzona licytacja elektroniczna.
W przypadku innych trybów udzielania zamówień nie ma oficjalnych, podawanych do wiadomości publicznej, ogłoszeń.
- w trybie negocjacji bez ogłoszenia zamawiający zaprasza do wzięcia udziału w postępowaniu, poprzez wysyłanie wybranemu wykonawcy zaproszenia do negocjacji.
- w trybie zapytania o cenę zamawiający zaprasza wybranych przez siebie wykonawców do składania ofert,
trybie zamówienia z wolnej ręki zamawiający zaprasza wybranych przez siebie wykonawców do negocjacji.TERMINY SKŁADANIA OFERT
w przetargu nieograniczonym, nie może być krótszy niż:
- 7 dni od dnia publikacji ogłoszenia- jeżeli wartość zamówienia nie przekracza równowartości kwoty 60.000 EURO. Zamawiający wyznaczając termin powinien mieć jednak na względzie czas niezbędny na przygotowanie i złożenie oferty.
- 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia Prezesowi Urzędu - jeżeli wartość zamówienia przekracza równowartość 60.000 EURO dla dostaw i usług, ale jest mniejsza niż 137.000 EURO (sektor finansów publicznych), 211.000 EURO pozostali zamawiający
- 30 dni od dnia przekazania ogłoszenia Prezesowi Urzędu - jeżeli wartość zamówienia przekracza równowartość 60.000 EURO dla robót budowlanych, ale jest mniejsza od 5.278.000 EURO.
- 52 dni od dnia przekazania ogłoszenia Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (UOPWE) w sposób inny niż zgodny z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie - jeżeli wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość 5.278.000 EURO dla robót budowlanych oraz 137.000 EURO, (211.000 EURO dla pozostałych zamawiających z wyłączeniem sektorowych)dla dostaw i usług.
- 45 dni jeśli przekazanie ogłoszenia Urzędowi Oficjalnych Wspólnot Europejskich nastąpiło w formie elektronicznej zgodnie z formą wskazaną w załączniku do dyrektywy.
- 36 dni jeżeli informacja o tym zamówienia została zawarta we wstępnym ogłoszeniu informacyjnym dotyczącym zamówień planowanych w terminie 12 m-cy, przekazanym co najmniej na 52 dni przed dniem przekazania ogłoszenia Urzędowi Oficjalnych Publikacji WE. Możliwość ta dot. wyłącznie postępowań o wartości przekraczającej 137.000 EURO (odpowiednio 211.000 EURO dla zamawiających spoza sektora finansów publicznych) dla dostaw i usług oraz 5.278.000 EURO dla robót budowlanych.
Ustawa przewiduje, że zamawiający zawsze ma możliwość wyznaczenia wskazanych powyżej terminów (36 dni, 45 dni i 52 dni) krótszych o 5 dni, nie wskazuje jednak przypadków w jakich zamawiający może to zrobić, zatem zamawiający ma zawsze pr., możliwość skrócenia tych terminów o maksymalnie 5 dni.
w przetargu ograniczonym i w trybie negocjacji z ogłoszeniem wykonawcy w pierwszej kolejności składają wnioski o dopuszczenia do udziału w przetargu. Termin ten nie może być krótszy niż:
- 15 dni od dnia ogłoszenia- jeżeli wartość zamówienia nie przekracza równowartości kwoty 137.000 EURO (211.000 EURO dla zamawiających spoza sektora finansów publicznych) dla dostaw i usług oraz 5.278.000 EURO dla robót budowlanych. Zamawiający wyznaczające termin powinien mieć jednak na względzie czas niezbędny na przygotowanie i złożenie wniosków.
- 30 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich drogą elektroniczną lub faksem, dla zamówień o wartości równej i wyższej niż 137.000 EURO (odpowiednio 211.000 EURO dla zamawiających spoza sektora finansów publicznych) dla dostaw i usługo oraz 5.278.000 EURO dla robót budowlanych,
- 37 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich w inny sposób niż w punkcie powyżej
Jeżeli istnieje pilna potrzeba udzielenia zamówienia to terminy składania wniosków wynoszą odpowiednio:
- 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich dla zamówień o wartości równej i wyższej niż 137.000 EURO (odpowiednio 211.000 EURO dla zamawiających spoza sektora finansów publicznych, 422.000 EURO – zamówienia sektorowe) dla dostaw i usług oraz 5.278.000 EURO faksem,
- 10 od dnia przekazania ogłoszenia dla zamówień o tych samych kryteriach dot. wartości zamówienia drogą elektroniczną zgodnie z formą i procedurami wskazanymi na stronie internetowej określonej w dyrektywie;
Termin składania ofert w przetargu ograniczonym uzależniony jest od wartości zamówienia:
- nie przekracza równowartości kwoty
137.000 EURO (211.000 EURO dla zamawiających spoza sektora finansów publicznych,, 422.000 EURO zamówienia sektorowe) dla dostaw i usług, zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty, z tym, że termin nie może być krótszy niż 7 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert. - nie przekracza równowartości kwoty
5.278.000 EURO dla robót budowlanych zamawiający wyznacza termin składania ofert, z tym, że termin nie może być krótszy niż 14 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert - jeżeli wartość zamówienia przekracza
kwoty 137.000 EURO (211.000 EURO dla zamawiających spoza sektora finansów publicznych oraz 422.000 dla zamówień sektorowych) dla dostaw i usług oraz 5.278.000 EURO dla robót budowlanych, termin składania ofert nie może być krótszy niż 40 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty, 36 dni. jeżeli informacja o tym zamówieniu została zawarta we wstępnym ogłoszeniu informacyjnym dotyczącym zamówień planowanych w terminie 12 m-cy, przekazanym lub zamieszczonym w profilu nabywcy co najmniej na 52 dni przed dniem przekazania ogłoszenia o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.Jeżeli zachodzi pilna potrzeba udzielenia zamówienia, zamawiający może w przypadkach, o których mowa w ust. 2, wyznaczyć krótszy termin składania ofert, z tym że termin ten nie może być krótszy niż 10 dni.
w trybie negocjacji z ogłoszeniem
zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty, termin ten nie może być krótszy niż 10 dni od dnia przekazania zaproszenia do składania ofert zarówno w przypadku zaproszenia do składania ofert wstępnych jak i ofert ostatecznych.
w trybie negocjacji bez ogłoszenia oraz w trybie zapytania o cenę zamawiający wyznacza termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego na przygotowanie i złożenie oferty. W przypadkach tych zamawiajmy nie jest związany minimalnymi terminami.
Pamiętaj, że:
- Umowa w sprawie zamówienia publicznego jest nieważna, jeżeli zamawiający nie dopełnił obowiązku przekazania ogłoszenia o zamówieniu Prezesowi Urzędu lub Urzędowi Oficjalnych Publikacji WE.
- Ogłoszenie jest jedną z czynności, na którą może zostać złożony protest i ewentualnie następnie odwołanie i skarga.
- Zamawiający jest obowiązany udokumentować dzień przekazania ogłoszenia Prezesowi Urzędu oraz Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, w szczególności przechowywać dowód jego nadania.
- Publikacja ogłoszeń w Biuletynie jest bezpłatna, a ukazują się one nie później niż w 10 dniu od daty doręczenia
- Istnieje możliwość przesyłania ogłoszeń do Urzędu poprzez internet.
- Prezesowi Urzędu ogłoszenia przekazuje się pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną za pomocą formularza umieszczonego na stronie internetowej Urzędu, Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszenia przekazuje się pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną.
Prezes Urzędu wzywa do sprostowania ogłoszenia opublikowanego w BZP, jeżeli ogłoszenie nie spełnia wymagań określonych w przepisach ustawy dot. ogłoszeń oraz w przepisach rozporządzenia. Sprostowania przekazane Prezesowi Urzędu publikuje się w formie obwieszczenia w BZP w terminie 10 dni od dnia doręczenia do Urzędu.
Prezes Urzędu z własnej inicjatywy lub na wniosek zamawiającego prostuje niezwłocznie, w formie obwieszczenia publikowanego w BZP, błędy w ogłoszeniu opublikowanym w BZP polegające na niezgodności tego ogłoszenia z treścią ogłoszenia przekazanego przez zamawiającego do publikacji.
Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
Linki sponsorowane
RADCA PRAWNY
Obsługa prawna firm
