Wspólne ubieganie się o zamówienie

Zob. Internetowy Informator Prawny

1. Przepisy ustawy Prawo Zamówień Publicznych dot. wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (art. 23 ust. 3) – konsorcjum,
   
2. Nie ma przy tym wymogu tworzenia nowego podmiotu gospodarczego, za wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienia należy również uznać wspólników spółki cywilnej,
   
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia obowiązani są ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 23 ust. 2).
   
4. Zamawiający jest uprawniony do żądania złożenia umowy konsorcjum przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia. Umowa powołująca konsorcjum powinna określać elementy wyznaczające relacje między konsorcjum a osobami trzecimi, w tym sposób reprezentacji oraz wskazywać solidarną odpowiedzialność konsorcjantów w stosunku do zamawiającego.
   
5. Niedopuszczalna jest zmiana składu konsorcjum po przystąpieniu do postępowania oraz w trakcie realizacji zamówienia.
   
6. Okoliczności wykluczające jednego z konsorcjantów (okoliczności negatywne) mają skutek względem całego konsorcjum. Okoliczności pozytywne (doświadczenie/potencjał techniczny/kadrowy/status finansowy) podlegają sumowaniu w ramach konsorcjum.
   
7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy (art. 23 i 141).
   
8. Odpowiedzialność solidarna wykonawców umożliwia uzyskanie odszkodowania od każdego z wykonawców z osobna, choćby nawet przedmiot zamówienia był podzielny,
   
9. Odpowiedzialność ta nie może być wyłączona na podstawie umowy między wykonawcami ubiegającymi się wspólnie o udzielenie zamówienia.
   

   Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
   

   Linki sponsorowane
   

   RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

   
    

Ustalenie wartości zamówienia

Zob. Internetowy Informator Prawny

Podstawowy sposób ustalenia wartości zamówienia ze względu na jego przedmiot w postępowaniu o zamówienia publiczne (elementy składowe, zakres czasowy, odróżnienie wartości zamówienia od ceny, Pojęcie średniego kursu, waluta)

Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe wynagrodzenia wykonawcy, bez podatku od towarów i usług, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością.

Jeżeli zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych albo udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części zamówienia.

ZAKRES CZASOWY

Ustalenie wartości zamówienia dokonuje się nie wcześniej niż na:

• 3 miesiące przed dniem wszczęcia post. o udzielenie zamówienia, jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi,
  
• 6 m-cy przed dniem wszczęcia post., jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane.
  
• Jeżeli po ustaleniu wartości nastąpiła zmiana okoliczności mających wpływ na dokonane ustalenia, zamawiający dokonuje zmiany wartości zamówienia przed wszczęciem postępowania.
  

  ODRÓŻNIENIE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA OD CENY
  

  Wartość zamówienia to jedynie szacunkowa wartość, wyliczona przez zamawiającego bez podatku od towarów i usług.
  

  Cena to wartość wyrażona w jednostkach pieniężnych, którą kupujący jest obowiązany zapłacić przedsiębiorcy za towar lub usługę; w cenie uwzględnia się VAT i podatek akcyzowy, jeżeli na podstawie odrębnych przepisów sprzedaż towaru lub usługi podlega obciążeniu takim podatkiem.
  

  Cenę podają wykonawcy w swoich ofertach i jest ona jednym z kryteriów ( czasem jedynym), na podstawie których zamawiający dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty.
  

  POJECIE ŚREDNIEGO KURSU, WALUTA
  

  w ustawie wszelkie wartość wyrażane są w EURO, w związku z tym ustawa zawiera delegację ustawową dla Prezesa Rady Ministrów do określania, co najmniej raz na 2 lata w drodze rozporządzenia średniego kursu złotego w stosunku do EURO stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień przy uwzględnieniu średniego kursu EURO ogłaszanego przez Prezesa NBP w ciągu ostatnich 24 m-cy.
  

  Wartość zamówienia ustalana jest w PLN i niezbędne jest przeliczanie jej na EURO dla określenia sposobu i trybu postępowania. Przeliczanie to nie następuje według bieżącego kursu, lecz według kursu stałego ustalanego przez Prezesa Rady Ministrów.
  

  Wartość zamówienia na roboty budowlane ustala się na podstawie:
  

  1)    kosztorysu inwestorskiego sporządzanego na etapie opracowania dokumentacji projektowej albo na podstawie planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym, jeżeli przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane;
  

  2)    planowanych kosztów prac projektowych oraz planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-użytkowym, jeżeli przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.
  

  Przy obliczaniu wartości zamówienia na roboty budowlane uwzględnia się także wartość dostaw związanych z wykonywaniem robót budowlanych oddanych przez zamawiającego do dyspozycji wykonawcy.
  

  Podstawą ustalenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo jest łączna wartość zamówień tego samego rodzaju:
  

  1)    udzielonych w terminie poprzednich 12 m-cy lub w poprzednim roku budżetowym, z uwzględnieniem zmian ilościowych zamawianych usług lub dostaw oraz prognozowanego na dany rok średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, albo
  

  2)    których zamawiający zamierza udzielić w terminie 12 m-cy następujących po pierwszej usłudze lub dostawie.
  

  Wybór podstawy ustalenia wartości zamówienia na usługi lub dostawy powtarzające się okresowo nie może być dokonany w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy.
  

  Jeżeli zamówienia udziela się na czas:
  

  1)    nieoznaczony, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem okresu 48 m-cy wykonywania zamówienia;
  

  2)    oznaczony:
  

  a)    nie dłuższy niż 12 m-cy, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem okresu wykonywania zamówienia,
  

  b)    dłuższy niż 12 m-cy, wartością zamówienia jest wartość ustalona z uwzględnieniem okresu wykonywania zamówienia, a w przypadku zamówień, których przedmiotem są dostawy nabywane na podstawie umowy dzierżawy, najmu lub leasingu z uwzględnieniem również wartości końcowej przedmiotu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
  

  Jeżeli zamówienie obejmuje usługi bankowe lub inne usługi finansowe, wartością zamówienia są opłaty, prowizje, odsetki i inne podobne świadczenia.
  

  Jeżeli zamówienie na usługi lub dostawy przewiduje pr. opcji, przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem pr. opcji.
  

  Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

  
   

Wartość zamówienia

Zob. Internetowy Informator Prawny

KONSEKWENCJE WARTOŚCI ZAMÓWIENIA W ZAKRESIE STOSOWANIA PROCEDUR O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE

Wartość zamówienia = całkowite szacunkowe wynagrodzenia wykonawcy bez VAT, ustalone przez zamawiającego z należytą starannością.

Od wartości zależy m.in.:

1. Stosowanie ustawy - do zamówień poniżej 14.000 EURO.
   
2. Miejsce zamieszczenia ogłoszenie o zamówieniu:
   

• w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie + na stronie internetowej (zawsze);
  
• w Biuletynie Zamówień Publicznych;
  
• przekazanie Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.
  
• Dzienniku o zasięgu ogólnopolskim.
  

1. Obowiązek przekazania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich ogłoszeń dot. zamówień i konkursów.
   
2. Minimalna liczba zaproszonych do negocjacji (2,5,7) (dot. negocjacji bez ogłoszenia).
   
3. Maksymalny czas związania wykonawcy ofertą (30, 60, 90 dni).
   
4. Wysokość kar pieniężnych.
   
5. Obowiązek powołania komisji przetargowej przez zamawiającego.
   
6. Obowiązek zawiadamia Prezesa Urzędu o wszczęciu postępowania (zamawiający, w terminie 3 dni od wszczęcia postępowania, podając uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu udzielenia zamówienia)
   
7. Żądanie od wykonawcy zabezpieczeń (możliwość lub koniecznośc).
   
8. Uprzednia kontrola Prezes Urzędu.
   
9. Zamawiający w skardze lub w odpowiedzi na skargę może wnosić o uchylenie zakazu zawarcia umowy przed rozstrzygnięciem protestu.
   

   Ogłoszenia dot. zamówień przekazuje się Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, jeżeli wartość zamówień:
   

   1)    (1) udzielanych przez zamawiających z sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, z wyłączeniem uczelni publicznych, jednostek badawczo-rozwojowych, państwowych instytucji kultury oraz podsektora samorządowego, a także udzielanych przez zamawiających będących innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty:
   

   a)    137.000 euro - dla dostaw lub usług,
   

   b)    5.278.000 euro - dla robót budowlanych;
   

   2)    udzielanych przez zamawiających innych niż określeni w pkt 1, z wyjątkiem zamówień, o których mowa w pkt 3, jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty:
   

   a)    211.000 euro - dla dostaw lub usług,
   

   b)    5.278.000 euro - dla robót budowlanych;
   

   3)    sektorowych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty:
   

   a)    422.000 euro - dla dostaw lub usług,
   

   b)    5.278.000 euro - dla robót budowlanych.
   

   Ogłoszenia dot. konkursów przekazuje się Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, jeżeli wartość konkursów:
   

   1)    (2) przeprowadzanych przez zamawiających z sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, z wyłączeniem uczelni publicznych, jednostek badawczo-rozwojowych, państwowych instytucji kultury oraz podsektora samorządowego, a także przeprowadzanych przez zamawiających będących innymi państwowymi jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 137.000 euro;
   

   2)    przeprowadzanych przez zamawiających innych niż określeni w pkt 1 i 3 jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 211.000 euro;
   

   3)    przeprowadzanych przez zamawiających udzielających zamówień sektorowych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 422.000 euro.
   

   W postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty wskazane powyżej, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. Jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza te kwoty, zamawiający przekazuje ogłoszenie o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.
   

   Jeżeli natomiast wartość zamówienia na roboty budowlane jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 euro, a na dostawy lub usługi - 10.000.000 euro, zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zamówieniu również w dzienniku lub czasopiśmie o zasięgu ogólnopolskim.
   

   W przypadku negocjacji z ogłoszeniem i dialogu konkurencyjnego, jeżeli wartość zamówienia na roboty budowlane jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 euro, a na dostawy lub usługi - 10.000.000 euro, zamawiający, w terminie 3 dni od wszczęcia postępowania, zawiadamia Prezesa Urzędu o jego wszczęciu, podając uzasadnienie faktyczne i prawne zastosowania trybu udzielenia zamówienia.
   

   W przypadku negocjacji bez ogłoszenia zamawiający zaprasza do negocjacji wykonawców w liczbie zapewniającej konkurencję, nie mniejszej niż 5, a jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 euro, a dla dostaw lub usług - 10.000.000 euro, nie mniejszej niż 7, chyba że ze względu na specjalistyczny charakter zamówienia liczba wykonawców mogących je wykonać jest mniejsza, jednak nie mniejsza niż 2.
   

   Wykonawca jest związany ofertą do upływu terminu określonego w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, jednak nie dłużej niż:
   

   1)    30 dni - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
   

   2)    90 dni - jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 euro, a dla dostaw lub usług - 10.000.000 euro;
   

   3)    60 dni - jeżeli wartość zamówienia jest inna niż określona w pkt 1 i 2.
   

   Zamawiający może żądać od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy, które służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Jeżeli wykonawca jest jednocześnie gwarantem, zabezpieczenie służy także pokryciu roszczeń z tytułu gwarancji jakości.
   

   Zamawiający żąda od wykonawcy wniesienia zabezpieczenia, jeżeli:
   

   1)    wartość zamówienia na roboty budowlane jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
   

   2)    wartość zamówienia na dostawy lub usługi jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 10.000.000 euro, z wyjątkiem umów kredytu i pożyczki;
   

   3)    umowa ma zostać zawarta na okres dłuższy niż 4 lata, z wyjątkiem umów, o których mowa w art. 142 ust. 4 i art. 143.
   

   W wyjątkowych sytuacjach zamawiający może odstąpić od żądania wniesienia zabezpieczenia.
   

   Prezes Urzędu przeprowadza kontrolę uprzednią, jeżeli wartość zamówienia albo umowy ramowej dla:
   

   1)    robót budowlanych - jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 euro;
   

   2)    dostaw lub usług - jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 10.000.000 euro.
   

    Jeżeli wartość zamówienia dla robót budowlanych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 20.000.000 euro, a dla dostaw lub usług - 10.000.000 euro, zamawiający w skardze lub w odpowiedzi na skargę może wnosić o uchylenie zakazu zawarcia umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu. Wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu sąd rozpoznaje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia jego złożenia.
   

   Wysokość kary pieniężnej ustala się w zależności od wartości zamówienia.
   

   Jeżeli wartość zamówienia:
   

   1)    (108) jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - kara pieniężna wynosi 3.000 zł;
   

   2)    (109) jest równa kwocie lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, a jest mniejsza niż 10.000.000 euro dla dostaw lub usług oraz 20.000.000 euro dla robót budowlanych - kara pieniężna wynosi 30.000 zł;
   

   3)    jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 10.000.000 euro dla dostaw lub usług oraz 20.000.000 euro dla robót budowlanych - kara pieniężna wynosi 150.000 złotych.
   

   Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
   

   Linki sponsorowane
   

   RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

   
    

Wadium

Zob. Internetowy Informator Prawny

WADIUM W POSTĘPOWANIU O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE, JEGO WYSOKOŚĆ I FORMY, ZWROT ORAZ PRZESŁANKI UTRATY

Wadium = suma pieniężna lub odpowiednie zabezpieczenie zapłaty tej sumy, wnoszone pod rygorem niedopuszczenia do uczestnictwa w przetargu lub aukcji.

Wadium jest obligatoryjne w trybie:

1. przetargu nieograniczonego,
   
2. ograniczonego,
   
3. negocjacji z ogłoszeniem oraz
   
4. dialogu konkurencyjnego,
   

   jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach.
   

   Wadium jest fakultatywne w trybie:
   

5. negocjacji bez ogłoszenia, oraz
   
6. licytacji elektronicznej.
   

   Termin wniesienia = przed upływem terminu składania ofert.
   

   Wysokość wadium określa zamawiający pomiędzy 0,5 % a 3 % wartości zamówienia.
   

   Formy wnoszenia wadium:
   

• pieniądzu
  
• poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej,
  
• gwarancjach bankowych,
  
• gwarancjach ubezpieczeniowych,
  

  Ustawa nie nakazuje, aby był to rachunek oprocentowany.
  

  Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium (BEZ WNIOSKU), jeżeli:
  

• upłynął termin związania ofertą;
  
• zawarto umowę w sprawie zamówienia publicznego i wniesiono zabezpieczenie należytego wykonania tej umowy;
  
• zamawiający unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia, a protesty zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin do ich wnoszenia.
  

  Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium NA WNIOSEK wykonawcy:
  

• który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
  
• który został wykluczony z postępowania;
  
• którego oferta została odrzucona.
  

  Złożenie wniosku o zwrot wadium = zrzeczenie się przez pr. do wniesienia protestu. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.
  

  Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
  

• odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
  
• nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
  
• zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.
  

  Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

  
   

Dokumenty

Zob. Internetowy Informator Prawny

UPRAWNIENIE ZAMAWIAJĄCEGO DO ŻĄDANIA OD DOSTAWCÓW I WYKONAWCÓW DOKUMENTÓW NIEZBEDNYCH DO OCENY SPEŁNIANIA WARUNKÓW ORAZ PRZEPROWADZANIA POSTĘPOWANIA.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia zamawiający może żądać od wykonawców wyłącznie oświadczeń i dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, wskazanych w rozporządzeniu wydanym na podstawie delegacji zawartej w art. 25 Ustawy.

Oznacza to, że w przypadku przekroczenia przez zamawiającego upoważnienia wynikającego z w/w przepisów, wykonawca ma pr. nie przedłożyć dokumentów niesłusznie wymaganych przez zamawiającego. Prawo to wykonawca musi jednak wyegzekwować poprzez wniesienie środków ochrony prawnej przewidzianych w ustawie – w przeciwnym razie zostanie wykluczony z postępowania.

• Zamawiający jest zobowiązany żądać od wykonawcy dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, jeżeli wartość zamówienia przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwot wskazanych w przepisach wdanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy (żądanie obligatoryjne).
  
• Jeżeli wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych kwot wskazanych w przepisach wdanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy, zamawiający może żądać dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu (żądanie fakultatywne).
  

  O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają:
  

• wymagane prawem uprawnienia,
  
• niezbędną wiedzę
  
• doświadczenie,
  
• potencjał techniczny oraz dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,
  
• znajdują się w sytuacji ekonomicznej zapewniającej wykonanie zamówienia,
  
• nie podlegają wykluczeniu.
  

  Zamawiający wzywa wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub którzy złożyli dokumenty zawierające błędy, do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich uzupełnienia konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
  

  Przykładowe rodzaje dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego:
  

• aktualny odpis z właściwego rejestru
  
• albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gosp. wystawione nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert,
  
• koncesje,
  
• zezwolenia lub licencje,
  
• dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą wykonywać zamówienie, posiadają wymagane prawem uprawnienia,
  
• informacja z Krajowego Rejestru Karnego dotycząca podmiotów zbiorowych w zakresie ewentualnego zakazu ubiegania się przez nie o zamówienie,
  
• zaświadczenia o nie zaleganiu z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
  

  Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

  
   

Unieważnienie postępowania

Zob. Internetowy Informator Prawny

PRZESŁANKI I TRYB UNIEWAŻNIENIA POSTĘPOWANIA O ZAMÓWIENIE PUBLICZNE, CZYNNOŚCI ZAMAWIAJĄCEGO ZWIĄZANE Z DOKONANIEM TEJ CZYNNOŚCI

Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:

• nie złożono żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu albo nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu od wykonawcy niepodlegającego wykluczeniu
  
• w postępowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cenę nie złożono co najmniej 2 ofert niepodlegających odrzuceniu.
  
• w postępowaniu prowadzonym w trybie licytacji elektronicznej wpłynęły mniej niż 2 wnioski o dopuszczenie do udziału w licytacji elektronicznej albo nie zostały złożone oferty przez co najmniej 2 wykonawców niepodlegających wykluczeniu.
  
• cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
  
• zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie; (chodzi o składanie ofert dodatkowych tylko wtedy gdy jedynym kryterium wyboru jest cena. Oferty dodatkowe można złożyć tylko raz. Jeżeli cena ofert dodatkowych jest ponownie taka sama należy unieważnić postępowanie),
  
• wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;
  
• postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
  

  Zasadniczo kompetencja do unieważnienie postępowania została zastrzeżona przez art. 94 dla Zamawiającego. Jednakże, zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 27 stycznia 2005 r. (sygn. akt III CZP 78/04), w przypadku stwierdzenia z urzędu okoliczności objętej art. 93 ust. 1 postępowanie może unieważnić również Zespół Arbitrów, rozpatrujący odwołanie od oddalenia lub odrzucenia protestu, a także Sąd Okręgowy, rozpatrujący skargę na wyrok zespołu arbitrów. Prawa takiego nie posiada natomiast Prezes Urzędu w wyniku podjętych czynności kontrolnych. Może on co najwyżej (zgodnie ze szczegółowymi kompetencjami) zalecić zamawiającemu unieważnienie postępowania.
  

  O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich wykonawców, którzy:
  

  1)    ubiegali się o udzielenie zamówienia - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,
  

  2)    złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert
  

  - podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
  

  Jeśli postępowanie zostało unieważnione z przyczyn leżących po stronie zamawiającego i miało to miejsce już po złożeniu ofert przez wykonawców, tym spośród nich, którzy złożyli oferty prawidłowe przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu. Zwrot ten nie przysługuje więc wykonawcom, którzy nawet gdyby postępowanie nie zostało unieważnione z powodów formalnych, nie mieliby szans na uzyskanie zamówienia, gdyż albo ich oferty byłyby odrzucone, albo zostaliby wykluczeni z postępowania (ofertę wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą). Roszczenie o zwrot takich kosztów powinno być kierowane do zamawiającego, a w przypadku jego nieuznania - do sądu powszechnego. W sprawach tych nie jest właściwy Zespół Arbitrów.
  

  W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający na wniosek wykonawcy, który ubiegał się o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczęciu kolejnego postępowania, które dot. tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia.
  

  Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
  

  Linki sponsorowane
  

  RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl

  
   

Umowa o wykonanie zamówienia

Zob. Internetowy Informator Prawny

PODSTAWOWE CECHY UMOWY O WYKONANIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO (RÓŻNICE W STOSUNKU DO UMÓW ZAWIERANYCH W OBROCIE POWSZECHNYM).

Umowa w sprawie zamówienia publicznego jest umową:

• odpłatną,
  
• zawierana między zamawiającym a wykonawcą,
  
• której przedmiotem jest dostawa, usługa lub roboty budowlane.
  

  Cechy charakterystyczne umowy w sprawie zamówienia publicznego:
  

1. strony umowy – zamawiający i wykonawca.
   
2. forma pisemna - pod rygorem nieważności, chyba że przepisy szczególne wymagają formy szczególnej (np. formy aktu notarialnego)
   
3. jawność - stosownie do ustawy o dostępie do informacji publicznej, z której wynika, że dostęp do informacji ma każda osoba bez konieczności wykazywania się interesem prawnym lub faktycznym w uzyskaniu tej informacji
   
4. zakaz zmian umowy w stosunku do treści oferty - chyba że konieczność wprowadzenia zmian wynika z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy lub zmiany te są korzystne dla zamawiającego,
   
5. przedmiot umowy – tożsamy ze zobowiązaniem zawartym w ofercie i treścią specyfikacji:
   

• dostawa;
  
• usługa ;
  
• roboty budowlane.
  

1. odpłatność, odpłatnością może być pr. eksploatacji obiektu budowlanego (przy koncesji na roboty budowlane) , odpłatnymi są także umowy barterowe,
   
2. termin
   

• umowę zawiera się na czas oznaczony (z pewnymi wyjątkami),
  
• dopuszczalne jest zawarcie umowy na czas nieoznaczony w przypadku – dostawy wody za pomocą sieci lub odprowadzanie ścieków do sieci wodno - kanalizacyjnej, energii elektrycznej z sieci elektroenergetycznej, gazu z sieci gazowej, ciepła z sieci ciepłowniczej, licencji na oprogramowanie komputerowe),
  
• w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych zamawiający może zawrzeć umowę na okres dłuższy niż 4 lata, jeżeli wykonanie zamówienia w dłuższym okresie spowoduje oszczędności kosztów realizacji zamówienia w stosunku do okresu czteroletniego lub jest to uzasadnione zdolnościami płatniczymi zamawiającego lub zakresem planowanych nakładów oraz okresem niezbędnym do ich spłaty,
  
• jeżeli wartość zamówienia w przedmiocie świadczeń okresowych lub ciągłych jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp, zamawiający ma obowiązek zawiadomienia Prezesa UZP o zamiarze zawarcia takiej umowy w terminie 3 dni od dnia wszczęcia takiego postępowania wraz z podaniem uzasadnienia faktycznego i prawnego.
  
• Zawiadomienia Prezesa UZP nie stosuje się w przypadku umów: kredytu, pożyczki, koncesji oraz rachunku bankowego i ubezpieczenia, w tych 2 ostatnich przypadkach jeżeli okres umowy nie przekracza 5 lat
  

1. szczególne pr. odstąpienia od umowy przez zamawiającego, w przypadku, gdy zaistnieje istotna zmiana okoliczności powodująca, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o wskazanych wyżej okolicznościach.
   

   Umowa jest nieważna z zastrzeżeniem odrębnych przepisów w następujących przypadkach:
   

2. ogłoszenie o zamówieniu nie zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych albo opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, chyba że z przepisów ustawy nie wynika taki obowiązek;
   
3. zamawiający udzielił zamówienia bez uzyskania wymaganej dec. administracyjnej, w szczególności zawarł umowę bez wymaganej zgody przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu;
   
4. zamawiający zawarł umowę przed zakończeniem kontroli, o której mowa w art. 167;
   
5. zamawiający zawarł umowę przed upływem terminu do wszczęcia kontroli, o której mowa w art. 167;
   
6. zamawiający dokonał wyboru oferty z rażącym naruszeniem ustawy;
   
7. w postępowaniu o udzielenie zamówienia doszło do naruszenia przepisów określonych w ustawie, które miało wpływ na wynik tego postępowania,
   
8. zamawiający zawarł umowę przed upływem 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty.
   

   Umowa o zamówienie publiczne jest także nieważna w części wykraczającej poza określenie przedmiotu zamówienia zawarte w siwz.
   

   Zamawiający może żądać, a przy przekroczeniu określonych progów wartości zamówienia żąda, od wykonawcy zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Zabezpieczenie służy pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy. Jeżeli wykonawca jest jednocześnie gwarantem, zabezpieczenie służy także pokryciu roszczeń z tytułu gwarancji jakości.
   

   Do umów w sprawie zamówienia publicznego stosuje się przepisy kodeksu cywilnego, jeżeli przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych nie stanowią inaczej.
   

   Podstawowymi cechami odróżniającymi umowy w sprawie zamówienia publicznego od umów zawieranych w obrocie powszechnym bez rygoru zamówień publicznych są wskazane wyżej zasady zmiany umowy, odstępowania od umowy oraz jej zawierania i terminu, na jaki może zostać zawarta, ale także sposób określenia przedmiotu umowy, stron, jawność, przesłanki nieważności.
   

   Zob. Zamówienia Publiczne na Forum
   

   Linki sponsorowane
   

   RADCA PRAWNY Obsługa prawna firm tel. 503-300-503 www.matysiak-radcaprawny.pl